El Pleno del Congreso de los Diputados dio ayer luz verde al proyecto de Ley del Estatuto del Trabajo Autónomo con el apoyo de todos los grupos parlamentarios y remitió al Senado el texto, que incluye la posibilidad de contratar a un hijo menor de 30 años por parte del autónomo, así como la extensión de la cobertura de accidentes en los traslados de ida o regreso a la actividad ("in itinere").
El ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, abrió el debate en el Pleno de la Cámara Baja rindiendo "homenaje" al colectivo de trabajadores autónomos, que estaban representados por algunas asociaciones en la tribuna de invitados del Congreso.
En este contexto, Caldera aseguró que el Estatuto del Trabajo Autónomo "está a la altura de los tiempos", lo que según afirmó, es "poco frecuente" en numerosos países de la Unión Europea. Recordó que la norma que hoy se remite al Senado se "debía" a este colectivo "desde hace mucho tiempo". "Hoy saldamos la deuda histórica que teníamos pendiente", aseveró.
Asimismo, destacó que esta norma garantizará "sus derechos a los más de tres millones" de personas que pertenecen a este colectivo en España, equiparándolos a los de los "asalariados" y enumeró los avances que introduce el texto.
En su intervención, Caldera también reconoció que hasta ahora, los autónomos han estado "desprotegidos y desatendidos", destacando su "esfuerzo y aportación al sistema productivo y al empleo de la sociedad española".
En la misma línea, se refirió al consenso con agentes sociales, asociaciones y grupos parlamentarios para sacar adelante el texto, así como sus aportaciones para "mejorar" la norma y aprobarla por "unanimidad" en el Congreso. "El Estatuto ha mantenido su identidad pero también se han introducido mejoras", precisó.
EL PP, SATISFECHO POR LAS MEJORAS
En declaraciones en el Congreso, el portavoz adjunto del Grupo Popular, Vicente Martínez Pujalte, destacó que el acuerdo alcanzado en este ámbito "mejora las condiciones laborales de un colectivo de más de tres millones de personas en España" que forman parte del colectivo de trabajadores autónomos.
En la misma línea, recalcó que la principal formación de la oposición "está dispuesta a consensuar temas que puedan suponer avances sociales para las personas, la economía y el empleo" votando a favor del texto. Pujalte destacó la colaboración de su formación en esta iniciativa, subrayando que "estaba en el programa electoral del PP como en el de otros grupos políticos".
Por su parte, el resto de grupos parlamentarios destacaron a lo largo del debate su apoyo a la norma aunque precisaron que se puede avanzar más. En este sentido, creen que el texto no resuelve todos los problemas de los autónomos. En cualquier caso, reconocieron el esfuerzo del Gobierno y agentes sociales para avanzar en los derechos de este colectivo.
CONTENIDO DE LA NORMA
Entre otras medidas, el Estatuto permite que se posibilite la contratación como trabajadores por cuenta ajena los hijos menores de 30 años, aunque convivan con el trabajador autónomo, si bien quedará excluida la cobertura por desempleo.
Asimismo, se reconoce el accidente "in itinere", por lo que quedarán cubiertas a efectos de Seguridad Social, las lesiones corporales que haya sufrido el trabajador autónomo económicamente dependiente en un accidente al ir o volver del lugar de la prestación de actividad.
Otra medida que contempla el texto es la protección de la propiedad de la vivienda habitual, que no podrá ser embargada por la Administración en caso de que el trabajador autónomo haya contraído deudas con esta, así como la mejora del tratamiento de la jubilación anticipada para los autónomos.
Así, las prestaciones por cese de actividad en los casos de jubilación anticipada deberán ser las mismas a las que perciben los trabajadores por cuenta ajena, siempre que el esfuerzo de cotización y contributivo sea equivalente. A esta novedad, se suma el reconocimiento de la cotización a tiempo parcial de nuevos colectivos como los artesanos y las personas con discapacidad que podrán beneficiarse de de reducciones y bonificaciones en la Seguridad Social.
Además, se reconoce la interrupción de la actividad por maternidad para propiciar la conciliación laboral, de manera que los autónomos tendrán derecho a suspender su actividad por maternidad y paternidad con riesgo durante el embarazo, la lactancia y adopción o acogimiento, siempre que éste no sea inferior a un año. También se garantiza la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante las situaciones de necesidad derivada de estos casos.
El futuro Estatuto permite también reducir la edad mínima de jubilación para los trabajadores autónomos con discapacidad grave y mejorar las reducciones de las cotizaciones para los emprendedores a través de incentivos para autónomos que inicien una actividad profesional incrementando la bonificación a las cotizaciones hasta en un 30% durante los 18 primeros meses de actividad frente a la bonificación actual del 25% durante 12 meses.
Este consenso permite la mejora de la capitalización de prestación por desempleo y la equiparación de los regímenes de la Seguridad Social. Asimismo, el texto contempla medidas de apoyo a los emprendedores en el ámbito de la actividad innovadora, vinculada a los nuevos yacimientos de empleo de nuevas tecnologías o de actividades de interés público, económico o social.
AUTÓNOMOS DEPENDIENTES
El Estatuto para los autónomos también mejora el período de descanso de los autónomos dependientes incrementándose el número de días de descanso de anual, ya que pasa de 15 días hábiles a 18 días hábiles de interrupción de actividad anual, sin perjuicio de que ésta pueda ser mejorada mediante contrato entre las partes.
Finalmente, con este texto se impulsa una campaña informativa para los trabajadores autónomos en materia de Seguridad Social. En el plazo de un año, el Gobierno realizará, en colaboración con las entidades más representativas, una campaña de difusión e información sobre la normativa y las características del Régimen Especial del Trabajador Autónomo. Además, el pacto incluye un tratamiento especial para el sector del transporte y de los seguros.
ASOCIACIONES DE AUTÓNOMOS
El proyecto de Ley recoge las principales reivindicaciones de las asociaciones del sector como la Federación Nacional de Trabajadores Autónomos (ATA), la Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA), la Asociación Nacional de Empresarios y Profesionales Autónomos (ASNEPA), la Organización de Profesionales y Autónomos (OPA) o la Confederación de Autónomos y Profesionales de España (CAYPE).
Los principales representantes de dichas asociaciones aseguraron en sus declaraciones a las puertas de la Cámara Baja que la tramitación del Estatuto del Trabajo Autónomo salda una "deuda histórica", aunque supone sólo el "punto inicial" para seguir trabajando.
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