El informe “Las Mujeres en la Administración Pública” analiza la distribución de género de los servidores públicos por áreas o sectores de actividad (Sanidad, enseñanza, Seguridad…), por tipo de administración (estatal, autonómica, local,…) y por distribución territorial (CCAA y provincias). Incluye información actualizada sobre los efectivos de las administraciones públicas por cada 1.000 habitantes en cada territorio y ha sido elaborado por ADAMS Formación en base al Boletín Estadístico de Personal al Servicio de las Administraciones Públicas de enero de 2017.
«La igualdad en el acceso es un aliciente para muchas mujeres que compiten bien en tenacidad y constancia por el empleo público. La no discriminación económica es otro atractivo para ellas» indica Gloria Oliveros, Directora de Empleo Público de ADAMS Formación.
Y añade “Aunque en cómputo global más de la mitad de los empleados públicos en España son mujeres, aún existen ámbitos de amplio predominio masculino, como es la Administración Pública Estatal, donde del total de los 522.412 empleados públicos, solo hay 160.289 mujeres”, “probablemente motivado porque los efectivos de Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, así como de las Fuerzas Armadas representan el 50% de este ámbito clara mayoría de hombres (solo 1 de cada 10 es mujer)”.
También en las Universidades el volumen de mujeres es menor que el de hombres (46,98%), así como en la Administración Local (48,09%).
Es curiosa la simetría entre la Administración Autonómica (7 de cada 10 son mujeres) y la Administración Pública Estatal (7 de cada 10 son hombres).
Por titulación, en los Ministerios y sus áreas de actividad: los hombres son mayoría a partir de los 50 años. en el Subgrupo A1 y A2; con menos de 50 años las mujeres están por encima llegando a representar el 59,79% de los puestos del A1 entre los 30 y 39 años.
Las mujeres en los distintos sectores públicos
Destaca la presencia femenina en Sanidad, Enseñanza (docencia no universitaria) y Justicia donde 7 de cada 10 efectivos son mujeres.
Fuerzas de Seguridad (solo 1 de cada 10 es mujer) y Centros Penitenciarios (menos de 3 de cada 10) están en el polo opuesto.
En las Instituciones Sanitarias en España las mujeres ocupan como media el 74,28% de las plazas.
A nivel provincial, Navarra supera la media llegando al 81,17% y Jaén tiene el porcentaje más bajo de todas las provincias con un 67,56% de mujeres.
En Enseñanza (docencia no universitaria) 7 de cada 10 son mujeres y encabeza la lista a nivel provincial con el mayor porcentaje Girona con el 77,54%%y en el lado opuesto Jaén con el 62,95%.
En la Administración de Justicia, con 7 de cada 10 mujeres el mayor porcentaje lo tiene Tarragona con el 77,39%% y repite Jaén en el último puesto con el 58,05%.
En las Fuerzas de Seguridad predominan ampliamente los hombres. Como media, solo 1 de cada 10 es mujer, siendo Barcelona la que más mujeres tiene entre los efectivos de seguridad con un 19,70% y la que menos Jaén con solo el 3,75%.
En los Centros Penitenciarios la mujer solo representa el 28,01% y en la Agencia Estatal Tributaria el 52,97% son mujeres.
El Ministerio con mayor representación femenina es el de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad con un 72,59%. El que menos es el de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente con un 36,72%.
Las mujeres por ámbitos territoriales: Provincias y Comunidades Autónomas
(puede ver los datos de su provincia, de su Comunidad Autónoma, posición que ocupan y comparativas en las tablas al final del Informe).
En el territorio de una provincia o una Comunidad Autónoma confluyen organismos y entidades, cada una con su personal, pertenecientes a la Administración Autonómica y sus sectores, la Administración Estatal y sus áreas de actividad (con órganos periféricos), la Administración Local (Ayuntamientos y Diputaciones) y las Universidades.
Si consideramos todo el personal que presta servicios en cada una de las provincias y de las CCAA (sumando a los diferentes tipos de Administración), decíamos que el 55% de los empleados públicos en España son mujeres.
No obstante, las provincias de Álava, Teruel, Girona, Guipúzcoa, Soria y Barcelona y las Comunidades Autónomas Navarra, Asturias y Catalunya son las que más proporción de mujeres tienen en el total de empleados públicos de sus territorios: 6 de cada 10 empleados públicos son mujeres. Las que menos exceptuando Ceuta y Melilla: a nivel provincial Cádiz (solo el 46,23% de empleo público femenino) y a nivel autonómico Andalucía con 51,80%.
Ahora detallamos los datos más significativos en cuanto al porcentaje de mujeres que prestan servicios en el territorio de una provincia o una Comunidad Autónoma pero pertenecientes a cada una de las Administraciones:
- Administración Pública Estatal:
La media nacional está en 30,68 % de mujeres. Extremadura es el territorio autonómico con menos mujeres (22,30%) y Catalunya el que más con un 40,63% (casi el doble).
A nivel provincial, Almería con el 20,01% es la provincia con menor índice de mujeres y Barcelona la que más con un 42,81% (más del doble)
- Administración Autonómica:
La Administración Autonómica es la que más mujeres concentra entre sus efectivos (el 69,07% de media, de ahí lo de 7 de cada 10) y destaca Madrid con el mayor % de mujeres con el 74,09%.
La provincia con el menor porcentaje es Jaén con el 63,16%. A nivel autonómico Extremadura tiene el porcentaje más bajo (65,43%
Administración Local:
La media de mujeres que prestan servicios en la Administración Local (Ayuntamientos, Diputaciones, Cabildos, Consejos Insulares y sus Organismos Autónomos) es del 48,09% frente al 51,91% hombres.
A nivel provincial Álava con un 62,71% es la provincia donde la representación de la mujer es la más alta. Málaga con un 39,40% es la más baja.
Empleados de ayuntamientos, diputaciones, etc en territorios autonómicos con el porcentaje femenino más alto son Navarra (56,63%), Catalunya (54,20%) y País Vasco (53,55%).
En el lado opuesto Cantabria (38,97%), Murcia (40, 77%), La Rioja (42,29%), C Madrid (44,84%) y C. Valenciana (45,19%). Galicia está cerca de la media nacional, aunque por debajo con un 47,79%. Aragón, con un 50,20% se sitúa por encima de la media.
- Universidades:
La media de mujeres que trabajan en las Universidades Públicas en España, respecto al total de empleados en esta Administración es del 46,98 %.
Si exceptuamos Ceuta y Melilla, la Comunidades Autónomas con el porcentaje femenino más alto es La Rioja (54,01%), y en el lado opuesto Cantabria con un 42,37%.
Madrid está discretamente por encima de la media con un 47,67%, Cataluña la supera con un 48,47%, Andalucía 44,54% y la C. Valenciana 45,51% de mujeres.
A nivel provincial Soria es la provincia donde la representación de la mujer es la más alta con un 63,72%. Zamora la más baja con un 35,23%.
Las mujeres en los Ministerios y Áreas de Actividad: porcentajes por titulación, edad y retribuciones
Si atendemos al personal funcionario de carrera que trabaja en Ministerios y sus áreas de actividad (sin docencia no universitaria) y teniendo en cuenta el tipo de titulación requerida para el acceso a los diferentes Cuerpos, los hombres predominan en el grupo más alto, A1, con un 53,03% de presencia, así como en el C1 (55,35%) y el antiguo E (78,35%). Frente a ello, las mujeres tienen una participación mayor en A2 (50,99%) y C2 (67,64%).
No obstante lo anterior, si nos fijamos en la edad de los funcionarios, en el Subgrupo A1, entre los 30 a los 49 años hay más mujeres que hombres (en concreto de los 30 a los 39 el 59,79% son mujeres y entre los 40 y los 49 años el 54,42%). A partir de los 50 años es cuando se ve un % mayor de hombres incrementándose este porcentaje a partir de los 60. Con más de 64 años el 82,04% son hombres.
En el caso del A2, aunque en cómputo global las mujeres representan el 50,99%, sin embargo, este porcentaje es mucho mayor si se trata de personal funcionario de menos de 50 años. Concretamente con menos de 30 años hay un 66,26% de mujeres, entre los 30 y 39 años un 61,11% y entre los 40 y 49 años un 55,03%. Al igual que en el A1, los funcionarios mayores de 50 años son mayoritariamente hombres llegando al 63,62% los que son mayores de 64 años.
Por nivel de complemento de destino (retribución salarial que corresponde al nivel del puesto de trabajo que se desempeña o se haya consolidado), los hombres ocupan los puestos más altos: nivel 30 (61,18%), nivel 29 (57,10%), nivel 28 (54,79%).
Empleados públicos por cada 1.000 habitantes
En general territorios con mayor desarrollo tienen menor número de empleados públicos por cada 1.000 habitantes, en cierta parte debido a su mayor población, aunque hay diferencias significativas.
(puede ver los datos de su provincia, de su Comunidad Autónoma, posición que ocupan y comparativas en las tablas al final del Informe)
Soria es la provincia con mayor número de empleados públicos por cada 1.000 habitantes (87,16) y Extremadura a nivel autonómico con 82,36.
Por el contrario, la provincia de Barcelona es la provincia con menor nº de empleados públicos por cada 1.000 habitantes con 37,68 y a nivel autonómico Catalunya con 40,24.
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