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UGT considera que la reforma más importante e inmediata que se debe acometer es la de las políticas activas de empleo

Redaccion

2 Nov, 2009
1:28 pm

UGT considera que la reforma más importante e inmediata que se debe acometer es la de las políticas activas. En España, en comparación con los países de nuestro entorno, se destinan muchos incentivos a la contratación y pocos a la formación. Es necesaria la apertura urgente de un proceso de negociación para reorientar el actual sistema de bonificaciones a la contratación, fortalecer y mejorar los Servicios Públicos de Empleo y la formación y cualificación de los trabajadores, orientándoles a los sectores estratégicos del nuevo modelo productivo.

RRHH Digital. Los Presupuestos Generales del Estado 2010 destinan a políticas activas de empleo 7.782 millones de euros, un 2,45% más que en 2009. El gasto en esta materia está en el nivel medio de los países de nuestro entorno. Sin embargo, el rasgo que nos diferencia es que mientras en España el peso mayor son los incentivos al empleo, en la mayoría de los países
se le da más importancia a la formación. Así, en el año 2007, Suecia, España, Bélgica y Portugal fueron los países que destinaron más incentivos al empleo, pero España también se situó en los países de cola en el gasto en formación. Por otra parte, los PGE 2010 destinan 2.820 millones de euros a las bonificaciones a la contratación, 50 millones más que en 2009
(1,79%), mientras que la formación profesional para el empleo se sitúa en 2.432 millones, es decir 77 millones menos con respecto al año anterior (3,07%).

Las medidas de política activa destinadas a impulsar la creación de empleo entre colectivos con dificultades de acceso (jóvenes, discapacitados, mujeres, mayores de 45 años, por ejemplo) pueden tener efectos positivos sobre los mismos pero, en muchos casos, estos empleos, posiblemente, se hubieran creado sin incentivos porque son puestos de trabajo necesarios, con lo que la creación neta de empleo se ve limitada. Al mismo tiempo, se puede producir el efecto de sustitución, al utilizar trabajadores “incentivados” en lugar de otro tipo de trabajadores, independientemente de su cualificación o idoneidad.

Por lo tanto, sería muy importante abrir un proceso de negociación para reformar las políticas activas, de tal forma que favorezcan y permitan la vuelta al mercado de trabajo de aquellas personas que han perdido su empleo y se encuentran en situación de desventaja (personas con baja cualificación; trabajadores especializados en actividades o sectores en declive;
personas que han permanecido durante mucho tiempo inactivas, etc. ). Esto exige reforzar y mejorar algunos frentes: como los Servicios Públicos de Empleo y la formación y cualificación de la mano de obra, orientándola hacia los sectores estratégicos del nuevo modelo productivo.