Las políticas de I+D+i, las infraestructuras, la educación y el gasto social dirigido a proteger a los más desfavorecidos vuelven a ser las prioridades de los Presupuestos Generales del Estado para 2009, a pesar de que la crisis ha obligado a que se diseñen bajo el patrón de la austeridad.
Según el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para 2009, presentado hoy por el vicepresidente segundo del Gobierno, Pedro Solbes, la política de I+D+i va a seguir siendo una prioridad, con un incremento de su dotación del 6,7% respecto a 2008, hasta los 8.191,96 millones de euros.
Con esa partida el Gobierno ofrece a los agentes sociales una "señal de compromiso" con esa política y pretende situar a España entre las diez potencias del conocimiento del mundo en 2020.
Para ello, el nuevo Ministerio de Ciencia e Innovación implementará de forma "coherente e integral" el Plan Nacional de I+D+i 2008-2011.
Otra de las prioridades del Gobierno para el próximo ejercicio será la inversión en infraestructuras, que ascenderá a 22.114 millones, el 4,47% más que en 2008.
A infraestructuras del transporte se dedicarán 17.139,15 millones (el 7,5% más), de los que 13.814,26 irán a carreteras y ferrocarriles (el 18,1% más), 1.547,95 millones a puertos (el 7,5% menos), 1.776,94 millones a aeropuertos (el 31% menos), 4.220,74 a obras hidráulicas (el 5,7% menos), 570,35 a medioambientales (el 10,4% más) y 183,83 a otras áreas (el 19,7% menos).
Los objetivos son licitar 350 kilómetros nuevos de alta velocidad e intensificar las cercanías de Madrid y Barcelona, suprimir 950 pasos a nivel, poner en marcha 450 kilómetros de nuevas autopistas y autovías y sacar a concurso, al menos, otros 373 kilómetros.
La tercera prioridad del gasto público que se destaca en el proyecto de Presupuestos es la educación, donde los créditos se incrementan en 55,03 millones de euros, hasta los 2.978,65 millones, a pesar de tratarse de una competencia cuya gestión está transferida a las comunidades.
El Gobierno quiere avanzar en el cambio y modernización del sistema universitario y lograr un mayor compromiso de la Universidad con los retos sociales y económicos de la sociedad.
Así, se pone en marcha el programa Campus de Excelencia Internacional (dotado con 15 millones), se destinan 100 millones a la creación de 300.000 plazas públicas para niños de 0 a 3 años y 1.280 millones a becas para estudiantes para que el 50% de los que cursan educación secundaria y el 30% de los de educación superior reciban algún tipo de ayuda.
Asimismo, el presupuesto de las becas Erasmus se eleva un 10%, hasta los 66 millones.
La mejora de todas las partidas dedicadas al gasto productivo (I+D+i, infraestructuras y educación) también afectará al social, cuyas dotaciones crecen en 2009 el 3,5%, lo que hace que representen cerca del 53% del gasto total de las cuentas del Estado.
Para paliar el "empeoramiento" del mercado de trabajo, el Gobierno derivará a la política de desempleo 19.292,16 millones, el 24,4% más que en 2008, lo que la convierte en la segunda prioridad de gasto para 2009.
Paralelamente, se dotarán con 7.583,66 millones las políticas activas de empleo, de las que 4.520,76 millones corresponden a inserción e incentivación de la contratación y 2.946,05 millones a actividades formativas.
La política de pensiones crece el 8,3%, hasta los 106.098,58 millones, con la meta de que las pensiones mínimas se revaloricen de media un 6%, mientras que el Fondo de Reserva recibirá una inyección de 8.023,40 millones.
También se aumenta la dotación a la dependencia, el 33%, hasta los 1.158,69 millones.
A garantizar el derecho al acceso a una vivienda digna irán destinados 1.606,8 millones, el 16,6% más, para aumentar el peso de la protegida y la de alquiler; a la igualdad de género se dedicarán 37,7 millones y otros 217,22 millones al Fondo de Apoyo a la Acogida y la Integración de Inmigrantes.
Como en anteriores ejercicios, el Ejecutivo continúa con la Ayuda Oficial al Desarrollo, que contará con 4.351,23 millones, lo que consolida la aportación del 0,5% del PIB a este capítulo.
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